張掖：企業(yè)不再需要提供紙質(zhì)的環(huán)評報告和文件，審查、專家評估都在網(wǎng)上進(jìn)行

張掖環(huán)評"瘦身" 審批項(xiàng)目網(wǎng)上辦理 時間減短3個月

中新網(wǎng)甘肅新聞9月30日電 (記者 劉薛梅)張掖市市長黃澤元30日說，近幾年，環(huán)境保護(hù)受到公眾的關(guān)注度很高，一旦出現(xiàn)環(huán)境事件，在追責(zé)時，環(huán)評是關(guān)鍵，張掖把環(huán)評審批制度改革作為一個典范來打造，是因?yàn)榄h(huán)評在政府審批里，既是一個敏感點(diǎn)，又是項(xiàng)目審批的“堵點(diǎn)”。

張掖市“深化放管服改革推動高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會當(dāng)日在蘭州召開。2015年，張掖在甘肅省率先開展環(huán)評審批改革，將建設(shè)項(xiàng)目分為申報、備案、審批三大類，環(huán)評審批制度改革經(jīng)驗(yàn)成為全省乃至全國推進(jìn)“放管服”改革的樣板工程和典范性改革。

據(jù)了解，張掖對99類民生項(xiàng)目實(shí)行申報管理，對11個行業(yè)55類項(xiàng)目實(shí)施備案管理，將保留的審批類項(xiàng)目依據(jù)對環(huán)境的影響程度再細(xì)化分為A類和B類，對A類項(xiàng)目嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批，對B類項(xiàng)目取消專家評審。

黃澤元說，目前，環(huán)保部門已累計為184個項(xiàng)目進(jìn)行了申報管理、對180個項(xiàng)目進(jìn)行了備案、對344個B類項(xiàng)目取消了專家評審環(huán)節(jié)、對94個A類項(xiàng)目嚴(yán)格按改革審批流程進(jìn)行了審批。環(huán)評審批制度改革后，評估類項(xiàng)目大幅減少，審批時間大幅縮短，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

張掖市從分區(qū)準(zhǔn)入、分類管控、評管并重、優(yōu)化服務(wù)四個方面促進(jìn)環(huán)評瘦身。在分區(qū)準(zhǔn)入方面，把全市分為特殊環(huán)境敏感區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)人居功能區(qū)和工業(yè)準(zhǔn)入優(yōu)先區(qū)，打破過去項(xiàng)目無論在哪個區(qū)域?qū)徟h(huán)評都一樣的模式，按照分區(qū)準(zhǔn)入的原則，該禁入的區(qū)域禁入、該限制的區(qū)域限制準(zhǔn)入、該優(yōu)先的區(qū)域優(yōu)先準(zhǔn)入，有效減少了因區(qū)域而造成的影響。

黃澤元稱，現(xiàn)在，張掖的環(huán)評審批已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，企業(yè)不再需要提供紙質(zhì)的環(huán)評報告和文件，包括審查、專家評估等都在網(wǎng)上進(jìn)行。同時，實(shí)行電子監(jiān)管和實(shí)時監(jiān)察，一個環(huán)評事項(xiàng)走到某一個環(huán)節(jié)辦不下去或超時，系統(tǒng)就會自動提醒審批人員加快辦理。

據(jù)統(tǒng)計，環(huán)評審批改革以來，張掖已為2147個項(xiàng)目辦理了環(huán)評手續(xù)，其中審批類671個、占31.3%，26.2%的項(xiàng)目直接進(jìn)行了備案申報管理，29.1%的項(xiàng)目取消了專家評審，審批效能明顯提升。在環(huán)評用時方面，申報類項(xiàng)目當(dāng)日就能完成；備案類項(xiàng)目一般當(dāng)天完成，縮短了15個工作日；審批B類項(xiàng)目8天內(nèi)全部完成，比原來縮短了近20個工作日；審批A類項(xiàng)目原則上1個月完成，比原來減少2-3月。(完)