山東：通報(bào)處理40家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)

山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于2018年第二季度環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核情況的通報(bào)

魯環(huán)函〔2018〕491號(hào) 

各市環(huán)境保護(hù)局，各縣（市、區(qū)） 環(huán)境保護(hù)局，各有關(guān)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）和《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核辦法（試行）》（魯環(huán)發(fā)〔2017〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將全省2018年第二季度環(huán)評(píng)文件質(zhì)量考核情況通報(bào)如下：

一、考核情況

2018年第2季度，省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門分別組織對(duì)各環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量進(jìn)行了季度考核。本季度將環(huán)評(píng)影響報(bào)告書和報(bào)告表分別進(jìn)行考核計(jì)算得分，考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，即80分以上為優(yōu)秀，66-79分為良好，60-65分為合格，59分以下為不合格。

（一）報(bào)告書編制機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核情況。第2季度在我省開展業(yè)務(wù)的85家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)共編制報(bào)告書381件。根據(jù)考核結(jié)果，勝利油田檢測(cè)評(píng)價(jià)研究有限公司1家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為優(yōu)秀；上海南域石化環(huán)境保護(hù)科技有限公司等58家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為良好；中環(huán)國(guó)評(píng)（北京）科技有限公司等24家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為合格；北京礦冶科技集團(tuán)有限公司（原北京礦冶研究總院）1家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為不合格；中科森環(huán)企業(yè)管理（北京）有限公司1家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為年度一票否決?？己私Y(jié)果詳見(jiàn)附件1。

（二）報(bào)告表編制機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核情況。第2季度在我省開展業(yè)務(wù)的174家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)共編制報(bào)告表7906件。根據(jù)考核結(jié)果，廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司等4家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為優(yōu)秀；中環(huán)華誠(chéng)（廈門）環(huán)保科技有限公司等100家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為良好；青島華益環(huán)?？萍加邢薰镜?9家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為合格；安徽華森環(huán)境科學(xué)研究有限公司（原巢湖中環(huán)環(huán)境科學(xué)研究有限公司）等3家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為不合格；山東華瑞環(huán)保咨詢有限公司等18家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件考核結(jié)果為年度一票否決?？己私Y(jié)果詳見(jiàn)附件2。

二、處理情況

（一）濟(jì)南浩宏偉業(yè)技術(shù)咨詢有限公司等14家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)文件因存在《試行辦法》第七條重大原則性問(wèn)題，直接判定其環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)文件年度質(zhì)量為不合格，已由環(huán)評(píng)文件審批環(huán)保部門責(zé)令環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、編制主持人、主要編制人員限期整改六至十二個(gè)月。

（二）河北德源環(huán)?？萍加邢薰镜?6家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)因編制的環(huán)評(píng)文件質(zhì)量較差，單件文件質(zhì)量考核不合格，已由環(huán)評(píng)文件審批環(huán)保部門責(zé)令環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、編制主持人、主要編制人員限期整改六個(gè)月或通報(bào)批評(píng)。

環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)處理情況詳見(jiàn)附件3。

三、有關(guān)要求

2017年2月《試行辦法》實(shí)施以來(lái)，對(duì)于提高我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，起到了重要作用。但仍存在環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量不高、修改時(shí)間較長(zhǎng)等現(xiàn)象，直接影響了環(huán)保部門環(huán)評(píng)審批效率。為貫徹全省招商引資招才引智工作會(huì)議和全省推進(jìn)“一次辦好”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境視頻會(huì)議精神，深化“放管服”改革，進(jìn)一步提高全省環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，省環(huán)保廳結(jié)合新形勢(shì)新要求，對(duì)《試行辦法》進(jìn)行了修改完善，加嚴(yán)了考核要求和處理力度。新的《山東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》）將于9月10日起施行。

（一）各環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)要高度重視環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)《考核辦法》，把質(zhì)量作為“生命線”，切實(shí)保證每一件環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量。

首次或已在我省開展工作的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，要登錄“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”中介超市申請(qǐng)進(jìn)駐。

（二）各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局，環(huán)境技術(shù)評(píng)估單位及專家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《考核辦法》，準(zhǔn)確把握考核評(píng)分表中的內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)分規(guī)則，堅(jiān)持客觀、公正地對(duì)每一個(gè)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行考核。各級(jí)環(huán)保部門要根據(jù)考核結(jié)果及時(shí)處理處罰、予以通報(bào)，并將處罰結(jié)果納入環(huán)保誠(chéng)信記錄。