生態(tài)環(huán)境部：將制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例 強(qiáng)化對環(huán)境監(jiān)測違法行為的處罰

31日上午，生態(tài)環(huán)境部召開2018年5月份例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司劉志全司長向媒體介紹環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作有關(guān)情況并回答記者提問。

有記者問，如何保證監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量？

劉志全表示，數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測生命線，客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是科學(xué)環(huán)境管理決策，評價(jià)污染治理成效的重要依據(jù)，所以數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。為確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)將從以下幾個(gè)方面開展工作：

1從法規(guī)上，加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例的制定，從立法層面強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)，構(gòu)建各類各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的責(zé)任體系，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測違法行為的處罰，這項(xiàng)工作我們正在加緊編制，爭取能夠以國務(wù)院條例的形式盡快發(fā)布。

2從政策上，我們認(rèn)真貫徹兩辦意見，正在組織、會同有關(guān)部門，制定關(guān)于防范和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化地方黨委和政府的責(zé)任。各省級人民政府正在研究編制、已經(jīng)或陸續(xù)發(fā)布關(guān)于落實(shí)兩辦《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》的實(shí)施方案，據(jù)了解，已經(jīng)有近一半省份發(fā)布或即將發(fā)布實(shí)施方案。

3從體系上，加強(qiáng)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理體系建設(shè)。制定并發(fā)布環(huán)境監(jiān)測類方法標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)測規(guī)范，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和可比性。建立定期日常檢查（就是例行檢查）、飛行檢查（就是不打招呼直接去現(xiàn)場檢查），以及專項(xiàng)檢查的制度。組織實(shí)施《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》，依托省級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)6大區(qū)域質(zhì)控任務(wù)，構(gòu)建國家、區(qū)域、監(jiān)測機(jī)構(gòu)三級質(zhì)控體系。

4從行動(dòng)上，每年我們都開展監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。為了落實(shí)兩辦意見，2018年我們專門制定了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃，今年就啟動(dòng)，重點(diǎn)針對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、排污單位自行監(jiān)測與在線自動(dòng)監(jiān)控等的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。其中，為了加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，我部將會同市場監(jiān)管等有關(guān)部門，出臺關(guān)于環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審的補(bǔ)充要求，進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)入門檻；聯(lián)合開展“雙隨機(jī)”檢查，進(jìn)一步規(guī)范各類各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測行為。

5最后，對于環(huán)境監(jiān)測弄虛作假和人為干擾行為，生態(tài)環(huán)境部絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅懲處。今年生態(tài)環(huán)境部已通報(bào)了9個(gè)案例，2017年年底通報(bào)了兩起，都是噴淋干擾國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)的人為干擾案例，發(fā)現(xiàn)這些問題生態(tài)環(huán)境部將責(zé)成地方嚴(yán)肅處理并向社會通報(bào)。