山東施行流域橫向生態(tài)補(bǔ)償 促進(jìn)上下游地區(qū)共同治污

為充分調(diào)動流域上下游縣（市、區(qū)）治污積極性，加快形成責(zé)任清晰、合作共治的流域保護(hù)和治理長效機(jī)制，山東省在現(xiàn)行縱向生態(tài)補(bǔ)償體系的基礎(chǔ)上，積極探索建立流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制明確各市政府作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下游縣（市、區(qū)）簽訂橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議并督促落實(shí)，將具有跨界屬性的河湖納入補(bǔ)償范圍，10月底前實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋。目前，已有多市先行先試，陸續(xù)簽訂協(xié)議。

9月9日，在濟(jì)寧市、菏澤市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)下，梁山縣、鄆城縣簽訂黃河干流跨市界陳垓浮橋斷面流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。

同日，濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)政府和商河縣政府也正式簽訂山東省海河流域首份流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。斷面上游為濟(jì)陽區(qū)，下游為商河縣，根據(jù)協(xié)議，2021年10月至2022年12月期間，依據(jù)土馬河溫橋斷面水質(zhì)情況開展生態(tài)補(bǔ)償。

9月10日，濟(jì)南、泰安、聊城簽訂了山東省首份三市橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議中以黃河魚姜浮橋斷面作為補(bǔ)償監(jiān)測斷面，上游為東阿縣、東平縣；下游為東阿縣、平陰縣。協(xié)議規(guī)定若斷面月度水質(zhì)類別提升，則下游補(bǔ)償上游；若斷面月度水質(zhì)劣于水質(zhì)目標(biāo)，則上游補(bǔ)償下游。

下一步，各市將以簽訂重點(diǎn)干流橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議為契機(jī)，全力推動其他河流斷面盡快簽訂流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，協(xié)同上下游健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同推進(jìn)流域保護(hù)與治理。

來源：中國環(huán)境報(bào)