不理環(huán)保局的行政處罰 后果嚴(yán)重

【案情回放】

　　位于某工業(yè)園的A公司日前收到一份來自廣州鐵路運輸法院的《受理執(zhí)行案件通知書》，被告知某區(qū)環(huán)保局向鐵路法院提出對A公司的強(qiáng)制執(zhí)行申請，且鐵路法院已經(jīng)立案受理。A公司負(fù)責(zé)人一臉茫然：沒打官司，怎么就收到法院的文書了呢？原來，在幾個月前，A公司因其環(huán)境違法行為曾收到某區(qū)環(huán)保局的行政處罰決定書(環(huán)保局決定對A公司處以10萬元罰款)，A公司在法定期限內(nèi)未提起復(fù)議、訴訟，也未主動履行該處罰決定，某區(qū)環(huán)保局向廣州鐵路運輸法院申請對A公司進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。行政相對人在收到環(huán)保行政處罰決定書時，置之不理或者部分履行就可以不了了之嗎？環(huán)保局是如何保障其作出的處罰決定的執(zhí)行呢？

　　【律師說法】

　　本報采訪廣東港宏律師事務(wù)所鄭賢春律師、邱金兒律師。兩位律師表示，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》《最高人民法院關(guān)于批準(zhǔn)廣東省內(nèi)鐵路運輸法院集中管轄廣州市行政案件改革試點實施方案的通知》，廣州鐵路運輸法院自2016年1月1日起集中管轄廣州地區(qū)一審行政案件和行政賠償案件，對非訴行政執(zhí)行案件進(jìn)行合法性審查，并作出是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。也就是說，非訴行政執(zhí)行案件將先經(jīng)由廣州鐵路運輸法院進(jìn)行合法性審查，然后再由各區(qū)人民法院落實強(qiáng)制執(zhí)行。

　　邱金兒律師表示，在行政相對人未主動全面履行廣州市各區(qū)環(huán)境保護(hù)局作出的行政處罰決定時，各區(qū)環(huán)保局將在法定期限內(nèi)向廣州市鐵路運輸法院遞交《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》申請強(qiáng)制執(zhí)行相應(yīng)的處罰決定，廣州市鐵路運輸法院受理后，將對該強(qiáng)制執(zhí)行案件進(jìn)行全面的合法性審查，繼而作出是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定，在此過程中，行政相對人以及申請強(qiáng)制執(zhí)行的環(huán)保局都會收到來自廣州鐵路運輸法院的兩份文書：《受理執(zhí)行案件通知書》《行政裁定書》。各區(qū)環(huán)保局在收到廣州鐵路運輸法院作出的“準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行XXX號《行政處罰決定書》”的裁定后，作為被執(zhí)行人的行政相對人若仍未履行被申請強(qiáng)制執(zhí)行的處罰決定書的話，通常情況下，各區(qū)環(huán)保局會在法定期限內(nèi)向區(qū)人民法院遞交《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》，各區(qū)人民法院立案后，將實質(zhì)落實強(qiáng)制執(zhí)行，即區(qū)人民法院將采取我們通常所知道的方法，例如劃扣被執(zhí)行人的賬戶資金。

　　因此，行政相對人在收到環(huán)保行政處罰決定書后，不服處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提出復(fù)議或訴訟，若無異議的，應(yīng)當(dāng)及時主動履行處罰決定，決不能置之不理，否則將可能面臨與所處罰款等額的罰金，甚至影響征信導(dǎo)致后續(xù)經(jīng)營寸步難行。